算几笔“皇粮”账
1998 年第 11 期
· 杂谈随感
· 曹一凡
<PIC|p15b.BMP>
人们常把靠国家财政发工资叫做“吃皇粮”。现在，我国“吃皇粮”的人数是越来越多了。这里算几笔“皇粮”账：
我国唐朝最盛时，平均3000人养一个“吃皇粮”的人。
到清代末期，平均900人养一个“吃皇粮”的人。
到1978年，一个“吃皇粮”的人要50个人供养。
现在，变成了30个人养一个“吃皇粮”的人。
以上是第一笔账。从这笔账可以看出，“吃皇粮”的人是越来越多了。
再看第二笔账：我国“吃皇粮”的人员占全国总人口的比例，由1978年的2.1％上升到1996年的3％，即3670万人。以一个人每年1万元费用标准计算，国家每年要支出3670亿元。如果再加上办公、住房、医疗、养老等因素，每个人的费用则达2万元左右，国家每年的财政支出就是7000多亿元。
还有第三笔账：这7000多亿元能干哪些大事?若按静态投资计算，可以兴建10个长江三峡工程。也就是说，现在我国每年的财政收入，有一半以上被“吃皇粮”的人吃掉了。由于“吃皇粮”的人太多，我们的财政就拿不出更多的钱去搞建设。
灯不拨不亮，账不算不明。三笔“皇粮”账算后，可以看出这种“吃饭财政”是非改革不可了。
当前，我国正在积极推进政府机构改革，分流干部，精简人员，坚决采取有效措施，努力减少“吃皇粮”的人，要在三年内精简一半。这不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治任务，是一场深刻的革命。