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算几笔“皇粮”账

1998 年第 11 期 · 杂谈随感 · 曹一凡
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<PIC|p15b.BMP>   人们常把靠国家财政发工资叫做“吃皇粮”。现在,我国“吃皇粮”的人数是越来越多了。这里算几笔“皇粮”账:   我国唐朝最盛时,平均3000人养一个“吃皇粮”的人。   到清代末期,平均900人养一个“吃皇粮”的人。   到1978年,一个“吃皇粮”的人要50个人供养。   现在,变成了30个人养一个“吃皇粮”的人。   以上是第一笔账。从这笔账可以看出,“吃皇粮”的人是越来越多了。   再看第二笔账:我国“吃皇粮”的人员占全国总人口的比例,由1978年的2.1%上升到1996年的3%,即3670万人。以一个人每年1万元费用标准计算,国家每年要支出3670亿元。如果再加上办公、住房、医疗、养老等因素,每个人的费用则达2万元左右,国家每年的财政支出就是7000多亿元。   还有第三笔账:这7000多亿元能干哪些大事?若按静态投资计算,可以兴建10个长江三峡工程。也就是说,现在我国每年的财政收入,有一半以上被“吃皇粮”的人吃掉了。由于“吃皇粮”的人太多,我们的财政就拿不出更多的钱去搞建设。   灯不拨不亮,账不算不明。三笔“皇粮”账算后,可以看出这种“吃饭财政”是非改革不可了。   当前,我国正在积极推进政府机构改革,分流干部,精简人员,坚决采取有效措施,努力减少“吃皇粮”的人,要在三年内精简一半。这不仅是一个经济问题,也是一个重大的政治任务,是一场深刻的革命。
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