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新天方夜谭:石油“打人”

1999 年第 8 期 · 历史一页 · 曾有情
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<PIC|p50.gif>   谁都知道,石油是一种应用范围很广的动力燃料和工业原料。第二次世界大战后,随着机械化作战能力的不断提高,能源消耗的扩大和石油化学工业的发展,石油在国民经济和军事上占据的地位日益重要。   长期以来,第三世界,特别是中东地区丰富、宝贵的石油资源大量被那些新老殖民主义者和超级大国掠夺和霸占。第三世界的石油开采、加工以及销售权都被外国资本所控制,每年数百亿美元的石油利润,源源不断地流入西方国际垄断财团的腰包,许多盛产原油的国家蒙受了巨大的经济损失,资源也大量流失,不少国家反对国外石油垄断的斗争方兴未艾。   1962年,亚马尼被任命为沙特阿拉伯的石油及矿产资源大臣,时年仅32岁。当时沙特阿拉伯的石油生产和其他中东国家一样,受外国的控制,日产量150万桶以上,大部分收入被攥在外国石油公司的手中,这使他这个石油矿产大臣心如刀绞。他一上任,便着力研究如何改变这一不利现状。   1964年,费萨尔继位沙特阿拉伯国王。亚马尼觉得自己的考虑已经成熟,时机也已成熟,要求拜见新国王。他向国王陈述:“我一直在考虑我国的石油经济发展战略。我们不能再让外国人没有限制地来吃我国的这块肥肉了,得向他们采取‘断奶’措施。我以为收回外国石油公司的控制权,是我国经济命脉复苏的唯一明智之举。”   费萨尔国王静静地听着,这话算是说到他的心里去了,但他也有疑问和担心,说:“亚马尼先生,你考虑过没有,我国目前并不完全具备接管石油资源的条件和能力,这个矛盾你如何解决?”   亚马尼回答道:“国王陛下,我已经研究过了,我们可以采取‘分成制’逐步实现收回石油所有权的战略。具体地讲,就是要求外国石油公司将其1/4的所有权卖给阿拉伯国家政府,从而把各个石油公司的绝大部分控制权转交给阿拉伯人。这样就达到了一箭双雕的目的,既可收回一部分资源主权,增加经济收入,又可避免全部收回石油资源自己无力管理和开采的问题;同时,实行‘分成制’并没完全砸掉外国财团的饭碗,不至于激怒他们,还可利用他们的资金和先进的开采技术,发展阿拉伯国家的石油工业。”   亚马尼点了一支烟,接着说:“要真正实现‘分成制’,这不是我们一个国家所能做到的,必须联合所有阿拉伯国家,一起要挟,定能成功。”   亚马尼的见地颇得费萨尔国王的赏识,容颜大悦,说:“很好,你考虑得很周全,你立即按照这个计划去和其他阿拉伯国家商议吧,他们的处境和我们一样,相信他们会支持的。”   亚马尼通过与产油国的一系列运作联合以及与西方石油公司的多轮谈判,达成了协议,“分成制”开始启动。   1965年,拉美9个产油国家成立了拉美石油互助协会。1968年1月,沙特阿拉伯、科威特和利比亚成立了阿拉伯石油输出国组织,随后,各阿拉伯产油国也纷纷加入了这个组织。由此,标志着亚非拉产油国日益走上了联合斗争的道路。到了1976年1月,沙特阿拉伯已接管了外国石油公司在沙特的全部资产,石油工业实现了全部国有化。   1973年10月6日第四次中东战争爆发。战争中,由于西方国家对以色列的支持,使以色列的不利战局得到了扭转,并变防御为进攻,趁机侵占了许多阿拉伯国家的领土。西方国家对侵略者的纵容和帮助令亚马尼愤慨不已,他看到一艘艘从波斯湾驶向西方各国的油轮,一个以石油当武器的战略从他脑子里冒将出来,他迅速觐见国王费萨尔。   费萨尔知道他又有了新点子,问:“你又带来了什么好主意让我高兴呢?”   亚马尼慷慨陈词:“国王陛下,我是石油矿产大臣,自然还是打石油的算盘,西方国家插手中东战局,以色列在他们的支持下反败为胜,侵占阿拉伯国家的领土,使阿拉伯国家同仇敌忾。您知道,美国、日本和西欧发达国家的石油大部分来自阿拉伯国家,石油堪称这些国家工业的‘血液’。我们如果再次联合阿拉伯产油国,对这些国家的石油进行限制,就如同抽他们国家的血一样,迫使他们停止支持以色列,一定能够起到以石油当武器而且胜过武器的作用。”   费萨尔乐道:“亚马尼,你的石油算盘打得不错。不过,我们还是要先礼后兵,你先去其他阿拉伯国家活动,我再给美国打个预防针,如果他们依然我行我素,咱们就这样治他们。”   亚马尼为此来回奔波于阿拉伯国家,顺利地得到了阿拉伯国家的赞同。他还通过石油输出国组织的力量,向其他产油国表明了意图。   费萨尔给美国打招呼,警告他们:“如果继续支持以色列,我们就要用石油治人了!”而美国不听劝阻,一意孤行。费萨尔当机立断,批准了亚马尼用石油做武器的计划。于是,一场震惊世界的石油危机事件发生了。   各石油输出国同时采取提价、减产、禁运、增股和国有化等措施,展开了一场打击以色列及其支持者的运动。10月16日,第四次中东战争发生后的第10天,石油输出国组织6个海湾成员国,共同决定提高原油标价的70%、市场价格的17%。第二天,阿拉伯石油输出国组织部长会议宣布减少石油产量,每月递减5%,直到以色列撤出这次战争中所占领的全部阿拉伯国家领土为止,并建议对石油进口国根据其对阿拉伯国家和以色列的态度,区别出“友好”、“中立”和“不友好”三个层次,以确定石油供应量,直至完全禁运。同时,沙特阿拉伯、伊拉克和卡塔尔先后宣布石油国有化。   这场石油之战,远远超过了第四次中东战争的规模和影响,使许多国家坐立不安,不仅在经济上给整个资本主义世界以沉重打击,而且在政治上分化了西欧、日本等国与美国的关系,使战后发达国家第一次领教了能源危机给本国工业、军事、经济以及人民生活所带来的巨大影响。   美国因石油紧张,宣布全国处于“紧急状态”,许多工厂停工,航班停飞,旧金山金门大桥往日一片辉煌的华灯关掉了一半,华盛顿、纽约等大城市夜里五光十色的霓虹灯不是一片漆黑,就是因石油限量而黯然失色。   西方许多国家尝到了用石油“打”人的厉害,不得不迫于形势和最现实的压力,迅速改变立场,除了本国停止对以色列提供武器以外,还拒绝为美国提供向以色列输送武器、弹药的机场和港口,甚至还不顾美国的反对,私下纷纷向阿拉伯国家求和,积极主动地站在阿拉伯国家划分的“友好”国家之列,请求与阿拉伯国家签订长期石油供应协议。日本和西欧发达国家也不甘落伍,宣布放弃支持以色列,并转为支持阿拉伯国家的合法权利。美国眼看汽车、飞机和工业机器“没吃没喝”,为保眼前的实际利益,也不得不向以色列施加压力,停止对阿拉伯国家的进攻。   石油“打”人比枪炮打人还狠,这场斗争是第三世界反帝反殖反霸斗争的历史创举,震动了全球。通过石油武器的运用,沙特阿拉伯不仅提高了国际政治地位,而且也得到了巨大的实惠,石油收入由1973年的40多亿美元,猛增到1974年的200多亿美元。整个阿拉伯国家的石油经济收入由1973年的300亿美元,一下子递增到1974年的1100亿美元。而“石油武器”的发明者——亚马尼更是一鸣惊人,成为全球石油界的知名人物,他为发达国家带来了一场能源危机,为产油国带来了丰厚的利益。有人称他为“石油武器之父”。
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