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外交邮包内的秘密

1985 年第 4 期 · 在国外 ·
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  去年4月,一名英国女警察在伦敦的利比亚使馆附近遭枪杀。杀人凶器为自动步枪,这支枪藏在一个白色邮包内,随同凶手,在众目睽睽之下飞离英国本土。无论英国国会和国防部感到如何的愤怒,撒切尔夫人对此也无能为力。   1961年在日内瓦会议上,经英国、利比亚、美国等138个国家议定:由政府从一固定基地送往它在世界各地的大使馆或领事馆的外交邮包,免受海关和警察关卡的检查。这意味着即使处于战争状态,这交人员也能从容地收拾使馆,把重要东西送回国。   以往的外交邮包既轻又小。然而今天的外交邮包,只要外面标明外交财物字样,它可以是一封信,一个皮包,一只箱子,一辆18轮大卡车,甚至是一架喷气式客机。   明文规定,外交邮包只许包含“供官方使用的外交文件物品”,既然许多国家并不赞同检查外交邮包,有些人便利用它作为犯罪的保护伞,滥用外交特权的事情也时有听闻。一位英国海军军官就利用它把衣领从莫斯科寄回伦敦浆硬,把避孕器具运往爱尔兰,把当地查禁的文学作品送进南非。在中东,穆斯林法律禁止酒类,外交人员照例用板条箱携带进去。曾有一次,一位苏丹海关检查人员对一位美国使馆官员叫道:“请你快去收拾一下你的家什,它正在淌‘水’。”   鉴于这种国际间恐怖活动和重大走私案件的有增无减,有些国家(如科威特和尼日利亚)已要求对具有恐怖活动和货币走私嫌疑的外交邮包进行简短的检查。使馆人员对此甚是恼怒。有时这种检查便秘密地进行。1964年,意大利海关人员在罗马机场上听到一阵叫嚷声,奇怪的是,这声音是从埃及外交官刚命令装船运往开罗的一只箱子里传出的。当警察打开箱子时,发现了一名被捕的为埃及情报机关服务的以色列间谍。因埃及怀疑他是双重间谍,所以把他押回埃及审讯。警察还注意到箱子内散发出一股死尸臭味。显然,前几位“乘客”已无力发出叫嚷声了。
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