读者 200 期文章库

　　美国知名政治家，无论是臭名昭著的或万古流芳的，几乎都是著名演说家。而他们的演说本领大多也应归于在议会中的锻炼和熏陶。尽管人们把资产阶级议会叫做“清谈馆”或“橡皮图章”，可议员们却乘此大好时机磨快了自己的唇枪舌剑。 　　1933年，美国南方有一位叫爱兰德尔的参议员，为了反对通过“私刑拷打黑人的案件归联邦法院审判”的法案，在参议院高谈阔论长达5天，创辩论世界纪录。据一位热心统计的记者声称：他在讲台前踱步共75公里；为使演讲生动有力，共做一万个手势；演讲期间，吃了300个夹肉面包，喝了40公升清凉饮料。 　　美国参议院有许多演说家的演讲时间都很长。1908年拉福列特演讲18小时，史密斯演讲12小时。1935年秀朗演说15个小时，海阔天空、东西南北、拳术烹饪、宪法圣经、萝卜白菜、菲德烈大帝传奇、卜加丘式的笑话，无所不包，无奇不有。口若悬河的秀朗素以擅长煽动著称，一时成为罗斯福“新政”强有力的反对者。1947年爱达荷的格伦·泰勒用了8个半小时，信口开河，大谈儿童培养、湖边垂钓、宗教洗礼、金融中心华尔街。1957年南卡罗来纳的丁·斯特罗姆·瑟蒙德演讲24小时18分，试图阻止“民权法案”通过，但遭失败。也许是由于妇女运动的蓬勃发展，1962年莫里琳·纽伯格成为美国有史以来第一位巾帼英雄，她用4个半小时的演讲反对通讯卫星法案。到了七十年代，也有议员多次冗长的演说破坏议会运转。1977年9月，辩论能源法案时，有位议员做了37小时的演讲。 　　1917年美国参议院规定，有16个参议员提出书面要求，并有出席者的三分之二（1949年改为全体参议员的三分之二）支持，可终止发言。以后，参议院还规定了许多限制，制止演讲马拉松发生。例如，发言人必须站立，不得坐下或靠在桌上，演讲时不得来回踱步，不许用不符议会法规的语言等等。然而，这种现象并未因此而杜绝。 　　众议院人数较多，为了阻止演讲马拉松的恶习发生，规定了“5分钟原则”，即在全院大会上对某项提案的修正只许讲5分钟，反对者也如此。演讲马拉松这一弊端，确实给美国政治带来不少危害。众议院历史上有这样一个例子： 　　在1812年的英美战争中，一位众议员运用演讲马拉松阻止对英宣战决议通过。他的演讲持续到半夜，会场寂静，许多议员进入梦乡。（议员不愿退席，否则，表决时对方占上风。）此时，战火已烧到家门，一议员急中生智，将一个痰盂向演讲者头上扔去。只听“叭”的一声响，那位演讲者立即抱头逃窜。于是，这位议员马上占领发言地位，提议终止辩论，通过决议。