读者 200 期文章库

　　在当今的世界上，竟还有一些独立主权国家没有军队。这似乎是不可思议的。它们为什么不设军队，又怎样来保证国家的安全呢？ 　　无兵不等于无枪 　　所谓“无兵”，只是没有保卫国防的正规军而已，维持治安的警察（民兵、国民警卫队）还是有的，或者还有一些没有作战能力的仪仗队、卫队、军乐队。虽然没有飞机、大炮、坦克、舰艇，但手枪、步枪、警棍、军刀还是必不可少的。 　　这些无兵国有：欧洲的安道尔、梵蒂冈、圣马力诺、列支敦士登、摩纳哥，非洲的毛里求斯、冈比亚，拉美的巴拿马、哥斯达黎加、巴哈马联邦、圣卢西亚、安提瓜和巴布达、圣文森特和格林纳达，大洋洲的瑙鲁、西萨摩亚、基里巴斯、图瓦卢、所罗门群岛。 　　这些国家总面积不到20万平方公里，总人口不到700万，共有各类警察（包括卫队、武装民兵、宪兵、国民警卫队等）2万多人。 　　无兵国最大的特色是国小人少，除巴拿马、哥斯达黎加、所罗门群岛外，其余国土都很小；大者仅如我国一个县，小者仅及我国一个自然村。 　　无兵国如何生存下来？大体上可以分为四种类型：（1）老袖珍国历来无兵，由邻居大国保证其独立地位。（2）大国占有军事基地，在有损主权之下偏安一时。（3）独立伊始，草创军队艰难，暂由原来的殖民国负责防务。（4）尽力加强警察或警卫力量，以代替正规军。 　　全国找不到当过兵的人 　　列支敦士登参加的最后一场战争是1866年的普（鲁士）奥（地利）战争。据说出征时，80名士兵高擎军旗，高奏军乐，开着正步踏出国境；凯旋归来时，不仅没有减员，而且多出了一名列兵。原来，他们躲在阿尔卑斯山谷里，从来没有同敌军打过照面，得知战争结束，随即开拔回国。1868年，这支军队被公爵（即国家元首）解散，从此成了无兵之国。最后的一名老兵卒于1939年，终年95岁，此后全国再也找不到当过兵的人。 　　不拿军饷的仪仗队和军乐队 　　圣马力诺四面被意大利所围，不设防，只有国家卫队兼仪仗队、军乐队。这些全是业余人员，不拿国家工资，只在外国首脑来访或国家庆典时，才全副披挂，集中到广场上摆摆样子，吹吹嗽叭，典礼完毕各自回家。队员们都为国家能够节省大笔开支，在国宾面前又能不失体面而感到高兴。 　　上校司令和他的69人卫队 　　摩纳哥国家元首有一支举世闻名的卫队，以其庄严的换岗仪式和奇特的服饰成了“旅游资源”之一。这支69人的卫队兼仪仗队，由一名上校司令统帅。摩纳哥亲王出巡时，卫队前呼后拥；中午举行换岗仪式时，鼓号激昂，步伐整齐，威风凛凛。至于治安任务，则落在160名警察身上。他们执法严厉，成绩卓著，极少出现恶性案件。 　　夹在法国、西班牙当中的安道尔公国，承认法国总统和西班牙乌赫尔地方主教为其象征性的国家元首，判了刑的犯人也解往法、西监狱服刑，由安道尔支付费用。安道尔自1278年立国以来，从未发生战事，不设关防，任由外国人出入。由42名武装警察（由相当总理的国家长官任当然警长）维持治安，由32名交通警察保证交通的畅通。 　　三个无兵“大国” 　　哥斯达黎加1949年宪法宣布解散军队，1950年法律规定永远废除武装力量。现有国民警卫队6000名，属内政部管辖，年预算仅占财政支出的1％左右。 　　巴拿马，面积7.7万平方公里，人口180多万。巴拿马运河区被美军占领，建有军事基地。而巴拿马则无国防力量，只有1.1万名国民警卫队维持治安，其中包括一支海岸警备队和一支小型航空队。根据1978年新的《巴拿马运河条约》，巴拿马国旗已同美国国旗一起飘扬在运河区上空，国民警卫队也接管了运河区的巡逻任务。一俟1999年12月31日新约期满，巴拿马即可收回运河区全部主权，接管全部防务。 　　冈比亚面积1万余平方公里，人口70万。国土沿着冈比亚河两岸，成一条长330公里、宽20~25公里的锲子插入塞内加尔“肚子”里，使塞公民南北通行极不方便。冈、塞本属同种同族，因英、法殖民统治而割裂。冈比亚独立后无力建立国防力量，仅有警察1,200人。1981年发生政变，多亏塞派兵干预，帮冈政府平息了叛乱。1982年正式成立“塞内冈比亚联邦”，加强了两国的防务，和平解决了过境问题。