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借钱过富日子的丹麦

1991 年第 6 期 · 生活之友 · 郑时骏
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  丹麦,如果按人均国民产值近两万美元来说,是世界上几个最富的国家之一。但是,若按人均负债1.8万美元来看,又属世界上负债最多的国家。   1990年丹麦的国债达4750亿克朗(约合800亿美元),1991年预计将达5090亿克朗,约占国民生产总值的60%,其中外债约达3000亿克朗。   沉重的债务负担,使丹麦陷入了借债还息、债额年年增加的恶性循环之中。政府也因债务问题解决不了而经常发生更迭。   为什么丹麦会隐入债台高筑的境地呢?在60年代初期,丹麦本是个既无内债又无外债的国家,经济发展也比较理想。在此期间,他们陆续建立起一整套社会福利体系,使政府的社会福利开支成倍增长,远远超过了生产的发展。70年代以后,由于国际、国内因素影响,国民经济发展缓慢,甚至出现负增长现象,虽然政府逐年增加税收,但还是满足不了庞大的社会福利开支。于是,年年借外债,举内债,债额像滚雪球一样越滚越大。连丹麦人自己也说:这是“借钱过富日子”。   据丹麦官方最新统计,尽管今年政府的财政预算赤字高达160亿克朗,还得靠借债弥补。目前全国的510万人口中,有150万人不同程度地靠政府养活。其中领取养老金的有97万多,领失业金的27万多,另有15万个家庭靠救济金生活。   目前,丹麦政府正在酝酿一些补救措施,但这些拟议中的措施能在多大程度上得到实施,人们仍存有疑问。
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