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1997,香港怎么样

1997 年第 1 期 · 社会之窗 · 董会峰
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  1997年6月30日至7月1日,香港将经历一个不眠之夜。在全世界的注目下,中国收回香港主权的活动仪式,将在午夜零时达到最高潮——   那面在中国领土一角飘了156年的米字旗,将从香港总督府楼顶落下,鲜艳的五星红旗将冉冉升起,随后升起的还有五星花蕊紫荆花图案的香港特别行政区区旗;   大英帝国女王委任的香港末代总督将在仪式上念完他的讲演稿,然后乘车直到皇后码头,坐上一艘游船,到机场乘飞机永远离开香港。而与此同时,香港首任特区行政长官将正式上任,成为香港史上第一位主政香港的黑眼睛黑头发黄皮肤的中国公民;   驻港英军将在零时的深夜悄然撤出香港,中国人民解放军的精锐之师——中国驻港部队同时进驻……   每一位中国人,无论在何处,都会凝视这神圣的一刻。也许,用六个字可以浓缩出全部中国人的最深感受:百年耻,一日雪。   回归后的香港,将是什么样?   神圣主权还中国   正如高高升起的国旗一样,驻军是主权的象征。1997年7月1日零时中国人民解放军进驻香港,担负起特区防务的使命。和“九七”前的驻港英军不同,解放军的军费由中央人民政府负担,不花香港纳税人口袋里的一分钱。仅此一项,港人每年就可节省数以十亿港元计的开销。   解放军不负责特区的社会治安,治安由特区政府自行管理。   中国外交部驻港办事处大楼将在同一天正式启用。香港特区的外交权归中央政府,但相当多的对外事务将由特区政府获中央授权后处理。   香港人主政香港   从1997年7月1日开始,香港的最高长官将第一次由一位中国公民担任。   此前,英国国王先后派出了28位总督推行殖民统治。   根据香港特别行政区基本法规定,特区行政长官由年满40周岁、在香港连续住满20年并在外国无居留权的香港永久性居民中的中国公民担任。   第一任行政长官人选将在1996年底或1997年初“出炉”。他由一个具有广泛代表性,400人规模的推选委员会在当地以协商方式或协商后提名选举产生。经中央人民政府确认后,他即成为人们通常所说的候任特区行政长官。   “九七”后特区将重组立法会、区议会、市政局三级政制架构。   特区成立伊始,一个具过渡性质的临时立法会将履行职责,制订一些急需的法律。大约一年之后,60人的第一届立法会将通过选举产生。   特区将设立终审法院。此举在中国史无前例。而这恰是“港人治港”的重要体现之一。   “九七”前香港的终审权在伦敦。港英立法局在通过每一个法律前,须知会伦敦。如果上诉人不服香港最高法院上诉庭的判决,可上诉到英国枢密院司法委员会。   成立于70年代的香港廉政公署,“九七”后仍独立工作,直接对行政长官负责。同时设立的还有审计署,性质相同。   总体来说,特区的政治架构遵循这样的精神:以行政为主导,行政、立法相制衡。司法独立。   殖民色彩淡出香港   英女王头像将不会在特区发行的钞票、邮票上出现。“九七”前带有强烈殖民色彩的各种徽号、徽章将在特区内消失。   在中小学的教科书上,中国将不再被称为邻国;“中华民国”一词会被“台湾地区”替代。   普通话将大行其道,和粤语、英语形成三足鼎立之势。   在法庭上,中文和英文并驾齐驱。   不变的香港   “到1997年7月1日,你们一觉醒来,将会发现窗外飘着五星红旗和你们的紫荆花区旗,但除此之外,香港还是原来的香港。中环的写字楼还是熙熙攘攘,百货大楼还是顾客盈门,联交所的电脑还是那么紧张地运作着,国际机场的飞机还是穿梭般地起降,晚上尖沙咀的霓虹灯依然是五光十色,每到星期三晚上和星期六下午,还是万人空巷,人们都拥向跑马地或沙田的马场,每逢星期天上午,教堂的钟声依然响彻云霄,黄大仙的香火愈烧愈旺……政府的公务员,除了几个主要官员要由行政长官提名、中央政府任命外,其他的公务员在1997年7月1日后都将照常上班……对外国投资者来说,你们大可放心,没有必要硬着头皮去啃那方块字,也没有必要从头开始去熟悉另一套法律和税制。也许到了晚上,你们在兰桂坊将会看到更多蓝眼睛、黄头发的人……”   国务院港澳办主任鲁平曾向香港客人说过的这段话,不啻是对“九七”香港的精彩描绘。   “九七”后香港随便去?   基本法明确规定,中国其他地区的人进入香港特别行政区须办理批准手续,其中进入特区定居的人数由中央人民政府主管部门征求特区政府的意见后确定。   中央不向特区派出党委书记。中央所属各部门、省、自治区、直辖市要在香港设立机构,须征得特区政府同意并报中央政府批准。部长、省长去香港,也要办理手续——当然,再也用不着去英国驻华使领馆办理赴港签证了。   理由很简单。作为中国的一个特别行政区,“九七”后香港实行“一国两制”、“港人治港”。而基本法是全国性的法律,不仅港人要遵守,12亿内地人也得遵守。   资本主义制度50年不变   “马照跑,股照炒,舞照跳。”对于“一国两制”,港人喜欢用这9个字来形容。实际上,远不止这些,它还体现在政治、经济、文化、社会各个领域。   “九七”后,香港继续实行资本主义制度,至少50年不变;内协调、外适应的自由经济制度不变;600多条法律和1000多条附属例法除少数抵触基本法需作修改外,基本不变。   不实行计划生育。一对夫妇生几个孩子,特区政府自己决定。   对于港人来说,“九七”来了没有什么不方便,因为他们所处的环境跟以前并没有多大的不同。   曾有人问现代新加坡之父李光耀:“1997之后香港人会遭遇什么?”李光耀回答:“1998。”   港币为唯一法定货币   香港人爱旅游。“九七”后外出旅游一样方便。   每位香港永久性居民可领取一本防伪技术一流的特区护照。持此护照到世界各国公干或旅游,将受中国领事馆保护。   港人手中持有的“英国属土公民护照”、“英国公民(海外)护照”、CI、DI、海员证等在“九七”后可作为旅行证件继续使用,香港同胞回内地会比现在更加方便。   在投资方面,港商在内地的投资“九七”后仍视同外资,享受各种优惠政策。   特区与内地的贸易继续按国际惯例进行。   香港将保持相对独立的金融体系,港币作为唯一法定货币继续流通。中国人民银行不在特区设立分支机构。中央银行在必要时对香港金融稳定提供支持。   中央不向特区征收一分钱的税,特区为单独的关税地区。   香港现在已是世界贸易组织的成员,“九七”后可以“中国香港”的名义继续留在这个组织内。   又一个黄金时代   面积只有1000平方公里多一点的香港,能量却大得惊人。   平均不到两个港人就拥有一条电话线。630多万人口,持有“大哥大”者超过70万。   1995年集装箱吞吐量达1260万箱,连续第四年蝉联世界霸主称号。   香港现是全球第三大银行中心、第四大黄金市场、第五大外汇市场、第七大股票市场以及国际著名的金融、贸易、旅游、航运、信息中心。   手表、玩具、成衣出口居全球首位。   全香港约有两万多辆奔驰轿车,市场拥有率比原产地德国还要高……   那么,“九七”后香港经济会咋样?   权威人士预测,回归后的香港经济会更繁荣。经济学家一般都认同,香港经济在未来较长的时间里,将保持5%左右的中速年增长率。   目前,服务业在香港国民生产总值中的比例高过八成。未来香港经济如何取向关系重大。一种广为香港经济界人士认同的观点是:应进一步巩固香港的亚太服务业中心的地位,同时在港适当发展一些高科技企业,提升制造业的技术含量和地位。
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